立即引起社会广泛关注
2020-01-25 11:39
来源:未知
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编者按近年来,我省认真贯彻中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,积极推进反腐败体制机制创新和制度保障,在全国率先出台落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的《意见》,深入推进惩防体系建设,坚持有贪必肃、有腐必惩,严格抓好中央八项规定和省改进作风各项规定落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新的积极进展。今天起,本报推出系列报道,聚焦我省纠“四风”、反腐败工作的新探索新实践,敬请关注。

6月26日,淮安市委约谈市直各部门党委书记、纪委书记及各县区党委、人大、政府、政协主要负责人和纪委书记等260多名“一把手”,对党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任进行明责、交责。淮安市纪委表示,将委托第三方调查机构,对“两个责任”落实情况进行调查评价。

《意见》的出台,意味着党委的主体责任不是开个会、表个态,发个文件、签个责任状就可以了,而是要把党风廉政建设视为主责,放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到“既挂帅又出征”,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

省委和省纪委高度重视群众身边的腐败问题,通过正风肃纪,维护了群众利益。抓早抓小,防微杜渐。近年来,省纪委始终坚持对腐败问题一旦发现及时处理,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,有病马上治,防止小错酿成大错。今年上半年,全省共对958人进行了诫勉谈话,对1541人进行了函询。

记者获悉,围绕推动“两个责任”的落实,江苏正完善责任追究办法,区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,明确党风廉政建设责任追究的具体情形和力度。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查、“一案双查”。十八大以来,全省共对157名领导干部实施责任追究,其中县处级以上干部32人。

今年5月,省委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》,其中明确了党委领导班子8项集体责任、领导班子成员5项个人责任、纪委6项监督责任及落实“两个责任”的9项保障措施。

7月31日,南京市纪委通报了3起违反中央八项规定的典型案件,其中一件特别值得关注:南京市环保局去年3月9日至29日组织相关人员赴荷兰培训,期间未经批准前往他国参观,对此负有直接责任的该局副局长方贵平被行政记大过。

8月20日,中央纪委网站发布一条消息:根据中央巡视组交办的群众举报线索,江苏省纪委严肃查处并通报了溧阳市委常委闵建平等3名党员干部、溧阳市委办公室主任王新民等12名党员干部违规接受宴请。有关当事人被分别给予党内严重警告等处分,溧阳市委书记盛建良因履行职责不到位被诫勉谈话并通报批评,溧阳市纪委书记毛建国被诫勉谈话,溧阳市委、市纪委被责成分别向常州市委、市纪委作出书面检查。

在打“老虎”的同时,“苍蝇”也没有逃脱。十八大以来,全省纪检监察机关共立案17830件,其中地厅级干部29件,县处级干部304件,党政纪处分18085人,移送司法机关1313人。

昆山市研究制定了4大类10条一级指标、29项二级指标,明确“两个责任”的具体内容,运用现代信息技术对“两个责任”落实情况实施动态监督。

消息一出,立即引起社会广泛关注,特别是溧阳市委书记、市纪委书记二人,尽管未直接参与违规接受宴请行为,但仍然被追究相应责任;溧阳市委、市纪委因未认真履行主体责任和监督责任,也被责成检查。这样的处理结果,让人们更加清楚地看到江苏在推动“两个责任”落实方面的坚定决心。

追责并未到此为止。南京市纪委认定,该局纪委书记张利民未正确履责,局党委书记、局长包洪新履职不到位,张利民受到党内警告处分,包洪新受到告诫、通报批评处理。张利民、包洪新并没有直接参与违纪,是因为没有严格履行“两个责任”被问责。这样的严肃追责,再次传递出明确信号:落实“两个责任”,就是要用最严格的责任追究,整治党员干部中存在的纪律观念淡薄、责任意识弱化、工作作风不实等顽症。

省委《意见》出台后,各地各部门相继制定了贯彻落实的具体办法,形成了省市县乡四级责任体系。

“‘8569’清单,从根本上厘清了党委和纪委在党风廉政建设中分别应承担的责任,为‘两个责任’的落实提供了制度保障,这在全国尚属首次。”省纪委常委、秘书长练如俊说。

3月18日,镇江市副市长李卫平涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,6月27日即被批捕。“江苏始终把查处领导干部违纪违法案件,作为办案工作的重中之重。”省纪委有关负责人说,江苏严肃查处了无锡市委原书记毛小平,常州市委原常委、政法委书记孙国建等一批有影响的领导干部违纪违法案件。今年1至6月,江苏查处地厅级干部15件,同比增长150%;县处级干部127件,同比增长44.3%。

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